{"id":6102,"date":"2020-06-25T18:01:32","date_gmt":"2020-06-25T21:01:32","guid":{"rendered":"http:\/\/sindicatopolicial.uy\/web\/?p=6102"},"modified":"2020-06-25T18:01:32","modified_gmt":"2020-06-25T21:01:32","slug":"version-taquigrafica-comision-luc","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/sindicatopolicial.uy\/web\/noticias\/version-taquigrafica-comision-luc\/","title":{"rendered":"Versi\u00f3n taquigr\u00e1fica Comisi\u00f3n LUC"},"content":{"rendered":"

Supu concurre de invitado a la c\u00e1mara de diputados para discutir tratamento de LUC<\/em><\/p>\n

Intervenci\u00f3n del SUPU<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

(Ingresa a sala una delegaci\u00f3n del Sindicato \u00danico de Polic\u00edas del Uruguay, SUPU)<\/p>\n

\u2014\u2014La subcomisi\u00f3n tiene el agrado de recibir a la delegaci\u00f3n del Sindicato \u00danico de Polic\u00edas del Uruguay, integrada por su secretario general, se\u00f1or Jorge Clavijo, y el doctor Juan Ra\u00fal Williman, asesor.<\/p>\n

            Dispondr\u00e1n de aproximadamente veinte minutos para hacer su exposici\u00f3n, y luego los legisladores utilizaremos diez minutos para hacer consultas.<\/p>\n

SE\u00d1OR CLAVIJO (Jorge).-<\/strong> Agradecemos a la subcomisi\u00f3n por el tiempo destinado a recibirnos.<\/p>\n

            Solo voy a hacer uso de unos minutos para se\u00f1alar algunos temas que son fundamentales para nuestra interna, que tambi\u00e9n deber\u00edan ser considerados de manera urgente para analizar de qu\u00e9 manera se les podr\u00eda dar soluci\u00f3n. Se trata de situaciones muy importantes para la funci\u00f3n policial que a nuestro entender no est\u00e1n contempladas dentro de este proyecto de ley.<\/p>\n

            Humildemente \u2011en este \u00e1mbito en el que se est\u00e1 discutiendo el articulado del proyecto de ley de urgente consideraci\u00f3n\u2011, queremos detallar algunos puntos porque ser\u00eda oportuno que quedara constancia de ellos en la versi\u00f3n taquigr\u00e1fica de esta comparecencia. M\u00e1s all\u00e1 de la legislaci\u00f3n que se est\u00e1 discutiendo en este proyecto, queremos se\u00f1alar \u2011y poner en conocimiento de ustedes\u2011 que hoy el sector policial \u2011en lo que nos corresponde a nosotros, como representantes de los trabajadores\u2011 carece de un \u00e1mbito de negociaci\u00f3n colectiva. Tenemos el derecho a la sindicalizaci\u00f3n, pero no tenemos el \u00e1mbito donde discutir nuestras problem\u00e1ticas. Hemos insistido en este tema a trav\u00e9s del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y de las actuales autoridades del Ministerio del Interior, pero hasta el momento no hemos logrado establecer este \u00e1mbito.<\/p>\n

            Otro aspecto grave que queremos se\u00f1alar es la situaci\u00f3n que atraviesan los polic\u00edas cuando sufren un accidente o una lesi\u00f3n como consecuencia de actos directos de servicio. El art\u00edculo 10 de la N\u00ba 18.405 consagra el subsidio transitorio por incapacidad parcial, seg\u00fan el cual, claramente, el polic\u00eda que se lesiona trabajando, cumpliendo el deber, pasa a cobrar el 65% de su salario. Hace a\u00f1os que estamos peleando para mejorar esto, porque creemos que es demasiado injusto que un polic\u00eda que se lesione en cumplimiento del deber tenga estos perjuicios econ\u00f3micos. De alguna manera, habr\u00eda que analizar este tema para que no se d\u00e9 ese perjuicio econ\u00f3mico por trabajar y cumplir su funci\u00f3n.<\/p>\n

            Otra grave situaci\u00f3n que estamos atravesando se debe a que el 1\u00ba de enero de 2016 se cre\u00f3 un nuevo fondo de vivienda policial, y tanto la ley como su decreto reglamentario establecen que semestralmente se brinden balances, pero desde ese a\u00f1o hasta la fecha ni siquiera se ha presentado uno y, menos a\u00fan, se han construido viviendas suficientes. Si bien se han celebrado convenios con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y se han otorgado veinte o treinta viviendas, hasta el momento no se ha construido la cantidad que esper\u00e1bamos. Hay que tener en cuenta que la suma es bastante importante, ya que aproximadamente, seg\u00fan nuestro c\u00e1lculo \u2011porque no se nos ha brindado informaci\u00f3n concreta\u2011, este fondo est\u00e1 recaudando m\u00e1s de US$ 7.000.000 anuales. A los trabajadores policiales se nos descuenta el 1% por todo concepto de salario, es decir sueldo, aguinaldo, o art\u00edculo 222, y esos son fondos de los polic\u00edas.<\/p>\n

            Otro tema es el impresionante desborde que tenemos dentro de la interna policial por las custodias f\u00edsicas policiales a v\u00edctimas de violencia dom\u00e9stica o testigos protegidos de delitos. Sabemos bien que hoy debe haber m\u00e1s de quinientas custodias en el pa\u00eds; cada d\u00eda se dispone de seis polic\u00edas para cubrir una custodia, m\u00e1s un m\u00f3vil policial. Tal vez aqu\u00ed en Montevideo esa situaci\u00f3n no se d\u00e9 tanto, pero en el interior est\u00e1 afectando gravemente la seguridad p\u00fablica: las comisar\u00edas est\u00e1n despobladas, no hay personal, y la prioridad es cubrir estas custodias. Tal vez esto implique otra discusi\u00f3n y sea un tema presupuestal, pero esa es una situaci\u00f3n que hace por lo menos dos a\u00f1os ya viene desbordando toda la interna policial.<\/p>\n

            Como ustedes bien saben, otra situaci\u00f3n grave es la que atraviesa el Instituto Nacional de Rehabilitaci\u00f3n y el sistema penitenciario. Es impresionante la carencia de personal que hay, as\u00ed como las condiciones edilicias y las carencias que existen. En este tema se extender\u00e1 el asesor, pero creo que en esto repercutir\u00e1 much\u00edsimo la aplicaci\u00f3n de la LUC porque la situaci\u00f3n penitenciaria hace a\u00f1os que viene desbordada.<\/p>\n

            Tambi\u00e9n necesitamos que se realice una revisi\u00f3n de los art\u00edculos 37 y 41 de la Ley N\u00ba 19.315, es decir la Ley Org\u00e1nica Policial, por la que todos los funcionarios policiales tenemos la prohibici\u00f3n de efectuar actividades de seguridad fuera del \u00e1mbito de la Polic\u00eda. Estamos totalmente de acuerdo, pero el art\u00edculo 41 tambi\u00e9n establece la indivisibilidad y la permanencia; somos polic\u00edas las veinticuatro horas para una tarea, pero no para otra. Hace a\u00f1os que eso se da y creo que por lo menos tendr\u00edamos que lograr un \u00e1mbito de negociaci\u00f3n colectiva \u2011como lo dijimos al principio\u2011 porque no tenemos un lugar donde tratar estos temas, y en esto se ha ido la vida de varios compa\u00f1eros que han sido asesinados cumpliendo este tipo de tareas. A nuestro entender, esto no se soluciona ampliando la cantidad de horas por art\u00edculo 222 para que el polic\u00eda pueda hacer un peso m\u00e1s; creo que por all\u00ed viene la ra\u00edz de este problema.<\/p>\n

            Otra grave situaci\u00f3n es el desarme masivo de los funcionarios policiales por una deliberada falta de criterio en la aplicaci\u00f3n de los protocolos de violencia dom\u00e9stica y de g\u00e9nero dentro del Ministerio del Interior. Sea cierta o no una denuncia, m\u00e1s all\u00e1 de que se haga la investigaci\u00f3n correspondiente o no, autom\u00e1ticamente, se desarma al polic\u00eda. Si tengo un problema con un vecino al que tal vez no le guste mi cara y me denuncia, autom\u00e1ticamente, me retiran el arma de reglamento y puedo pasar un a\u00f1o o dos desarmado, procurando que me la reintegren. En esa situaci\u00f3n hay varios polic\u00edas.<\/p>\n

            Tambi\u00e9n existe carencia de personal ejecutivo a nivel nacional, especialmente, en el interior del pa\u00eds. Un claro ejemplo se da en Lavalleja, donde estamos fusionando comisar\u00edas; de dos comisar\u00edas hacemos una debido a la carencia de personal, y a nivel del pa\u00eds estamos bastante mal.<\/p>\n

            A la vez, es necesaria una revisi\u00f3n urgente del sistema de pruebas de ingreso al Instituto Policial. En los \u00faltimos a\u00f1os, a los aspirantes que deseaban ingresar al Instituto no se les realizaba la prueba psicol\u00f3gica al ingreso, los capacit\u00e1bamos tres o cuatro meses y al quinto mes se les hac\u00eda una evaluaci\u00f3n psicol\u00f3gica: si demostraba que no eran aptos, quedaban afuera, pero se les hab\u00eda dado todo el conocimiento y la instrucci\u00f3n policial. Creo que eso deber\u00eda reverse, volver atr\u00e1s, y establecer que se realicen pruebas eliminatorias, como siempre se realizaron.<\/p>\n

            Tambi\u00e9n resulta necesario el an\u00e1lisis y la revisi\u00f3n de la existencia del convenio que existe hoy entre el Ministerio del Interior y el Centro de Talleres Mec\u00e1nicos de Autom\u00f3viles.  Es incalculable la cantidad de m\u00f3viles que est\u00e1n fuera de servicio, de circulaci\u00f3n, y la carencia de m\u00f3viles dentro del Ministerio del Interior. El Ministerio del Interior tiene ese acuerdo con el Centro de Talleres, y muchos m\u00f3viles permanecen seis, ocho meses y hasta un a\u00f1o dentro de los talleres. Asimismo, cuando empez\u00f3 a funcionar este acuerdo, los montos que se pagaban por los servicios eran muy preocupantes, por ejemplo, por un cambio de aceite.<\/p>\n

            Tambi\u00e9n queremos puntualizar la grave situaci\u00f3n por la que atraviesa la Direcci\u00f3n Nacional de Bomberos por la carencia de personal, el estado edilicio de los destacamentos, la carencia de uniformes, de herramientas e implementos. Lo mismo pasa con la Guardia Republicana, cuyo cometido en los \u00faltimos a\u00f1os se ha ido desdibujando y se la ha utilizado para todo lo que requer\u00eda una soluci\u00f3n de momento: \u00abMandamos a la Guardia, y se termin\u00f3 el problema\u00bb. Nos parece que no puede ser as\u00ed. Por ejemplo, ante el grave problema de seguridad que se tuvo en la Unidad N\u00b0 1 de Punta de Rieles, la PPP, se mand\u00f3 a la Guardia Republicana para que se hiciera cargo de la seguridad. Si hablan con el director de la Guardia, podr\u00e1n confirmar que el personal de la Guardia ni siquiera est\u00e1 capacitado para cumplir esa funci\u00f3n.<\/p>\n

            Asimismo, debemos mencionar la situaci\u00f3n por la que atraviesan la Direcci\u00f3n Nacional de Tr\u00e1nsito, ex Polic\u00eda Caminera, por la carencia de personal, y la Direcci\u00f3n Nacional de Migraci\u00f3n, donde se viven situaciones realmente graves, porque el personal policial carece de seguro m\u00e9dico, de agua potable en pasos de frontera y de la tecnolog\u00eda adecuada. El personal de Migraci\u00f3n hace maravillas con la dotaci\u00f3n actual y las condiciones de trabajo que tienen.<\/p>\n

            En l\u00edneas generales, estos son los temas que nos interesaba puntualizar.<\/p>\n

SE\u00d1OR WILLIMANS (Juan Ra\u00fal).-<\/strong> El planteo del Sindicato es novedoso porque, m\u00e1s all\u00e1 de analizar los art\u00edculos de la LUC, se\u00f1ala aquellos temas que no aborda este proyecto, pero hacen que el sector se sienta en una situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad. En ese sentido, el Sindicato me solicit\u00f3 que analizara una serie de art\u00edculos relativos a la parte procesal penal y de procedimiento policial.<\/p>\n

            B\u00e1sicamente, el Sindicato coincide con lo planteado, pero, a prop\u00f3sito de lo que no est\u00e1 regulado, lo que llama la atenci\u00f3n desde el punto de vista t\u00e9cnico es que la LUC se concentre en regular el instituto de la leg\u00edtima defensa. En realidad, comentaba al Sindicato que, como defensor penal de polic\u00edas, lo que se utiliza habitualmente para las causas de justificaci\u00f3n que eliminan la antijuridicidad \u2011las habr\u00e1n tratado: la leg\u00edtima defensa, el cumplimiento de la ley, el estado de necesida\u2011 es el cumplimiento de la ley, que es muy distinto del instituto de la leg\u00edtima defensa. No es que un polic\u00eda no pueda defenderse leg\u00edtimamente frente al ataque de un tercero \u2011eso, efectivamente, es as\u00ed; puede suceder\u2011 o no pueda defender a una persona frente al ataque de un tercero, sino que cuando nos toca ir a un Juzgado Penal o a la Fiscal\u00eda para defender polic\u00edas, el instituto que utilizamos \u2011que, repito, no elimina el tipo, que se puede dar perfectamente\u2011, lo que elimina la antijuridicidad de este tipo, es el cumplimiento de la ley, que es realmente distinto al instituto de la leg\u00edtima defensa, porque, para nosotros, hist\u00f3ricamente, quien cumple con su deber nunca puede violar la ley. Son dos preceptos que no se van a contraponer nunca: si estoy cumpliendo la ley, cumpliendo con el mandato a que me obliga mi funci\u00f3n como polic\u00eda, evidentemente, no puedo violar la ley. Son dos institutos completamente distintos: una cosa es la leg\u00edtima defensa y, otra, el cumplimiento de la ley.<\/p>\n

            Cuando toca defender a un polic\u00eda que tuvo la desgracia de tener que dar cumplimiento a la ley de esa forma \u2011porque para el polic\u00eda tambi\u00e9n es una desgracia\u2011, el instituto que utilizamos, lo que elimina la antijuridicidad y efectivamente lo exime de responsabilidad es la causa de justificaci\u00f3n del cumplimiento de la ley, y no la leg\u00edtima defensa porque, a diferencia de un particular, el polic\u00eda est\u00e1 mandatado a dar cumplimiento a la ley, ya que es un auxiliar de la justicia.<\/p>\n

            En este sentido, teniendo en cuenta el planteo que hace el SUPU de analizar no solo los art\u00edculos contenidos la LUC, sino tambi\u00e9n lo que le falta al proyecto, y ante una consulta sobre esa especificaci\u00f3n, les dije que, efectivamente, hay un registro hist\u00f3rico de una presunci\u00f3n de cumplimiento de la ley. De hecho, el art\u00edculo 77 de la Ley N\u00ba 17.243 estableci\u00f3 una presunci\u00f3n de esta causa de justificaci\u00f3n \u00abcumplimiento de la ley\u00bb; lo hizo, efectivamente, para los actos cumplidos por los militares asignados por el Poder Ejecutivo a cubrir la seguridad externa de los establecimientos penitenciarios. El legislador lo estableci\u00f3 por cuanto, presumiblemente, se actuaba en cumplimiento de la ley cuando se estaba evitando una fuga, apostado en esos lugares y cumpliendo claramente dicha funci\u00f3n.<\/p>\n

            Entonces, tengo que marcar, t\u00e9cnicamente, que lo que le falta a la LUC \u2011ya que establece como una de las causas de justificaci\u00f3n a la leg\u00edtima defensa y la ampli\u00f3\u2011, si se quiere cubrir al polic\u00eda, es entrar en el an\u00e1lisis de la causa del cumplimiento de la ley y, en todo caso, analizar situaciones como la que previ\u00f3 esa ley donde efectivamente pueda ser presumible que se est\u00e1 ante una causa de justificaci\u00f3n, porque eso es lo que hace el polic\u00eda todos los d\u00edas en la calle cuando se juega la vida por la seguridad p\u00fablica y la justicia.<\/p>\n

            El secretario general de SUPU hablaba del STIP (Subsidio Transitorio de Incapacidad Parcial). \u00bfPor qu\u00e9? Porque en la LUC no hay nada regulado. Mientras un particular tiene seguro por enfermedad y cobra hasta el 70% de su salario, y un funcionario p\u00fablico, el 100%, es extra\u00f1o que un polic\u00eda, lesionado en acto de servicio, cumpliendo con la ley, por el STIP cobre el 65% de su sueldo. Cuando el sindicato pregunta cu\u00e1l es la raz\u00f3n para que sea poco menos que sancionado, eventualmente no se encuentra explicaci\u00f3n. Lo digo as\u00ed porque, simplemente, se trata de un mero art\u00edculo el que establece este seguro del STIP. Estamos hablando de gente que queda parcialmente incapacitada, cumpliendo con el servicio; eventualmente, se encuentra en esa situaci\u00f3n por haber estado en cumplimiento de su servicio, y no porque tuvo un accidente dom\u00e9stico.<\/p>\n

            La situaci\u00f3n de las c\u00e1rceles tambi\u00e9n preocupa al Sindicato, y cuando me pide asesoramiento en ese sentido, no tengo otra alternativa que advertir \u2011m\u00e1s all\u00e1 de que el Sindicato Policial est\u00e9 de acuerdo con parte del articulado que regula las posibilidades de intervenci\u00f3n de la Polic\u00eda y dem\u00e1s\u2011 que una vez establecido el aumento de las penas en algunos delitos y eliminados ciertos institutos que permiten soluciones alternativas a la privaci\u00f3n de libertad, sobre todo el instituto de la suspensi\u00f3n condicional del proceso previsto en el nuevo C\u00f3digo del Proceso Penal, es evidente que la preocupaci\u00f3n por las condiciones de trabajo de los polic\u00edas en los centros penitenciarios se agrava, porque lo \u00fanico que puede esperar el Sindicato Policial es que aumente la cantidad de personas privadas de libertad. Si la tasa prisionalizaci\u00f3n ya es alta y, eventualmente, va a subir, y las condiciones actuales en las que est\u00e1 trabajando el personal carcelario ya son realmente precarias, el Sindicato est\u00e1 muy preocupado por el nuevo escenario. Especialmente, est\u00e1 preocupado por el funcionamiento de lo que se conoce como la OSLA (Oficina de Supervisi\u00f3n de Libertad Asistida), que precisamente trabaja con todas aquellas situaciones alternativas a la prisi\u00f3n que impactan en el sistema penitenciario, porque si tengo situaciones alternativas, el sistema penitenciario va a mejorar. Sin embargo, la LUC no establece nada relativo al funcionamiento de la OSLA en cuanto a personal y capacidad. Digo esto porque, hoy, en procesos abreviados, en suspensiones condicionales de la pena, necesitamos a la OSLA funcionando para que, precisamente, el sistema penitenciario no se sature. En este sentido, la preocupaci\u00f3n del Sindicato es grande. No es la primera vez que el sindicato denuncia estas situaciones; lo ha hecho en la Inspecci\u00f3n General del Trabajo y la Seguridad Social, y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social simplemente lo que ha hecho fue corroborar la denuncia del Sindicato. Por eso, al Sindicato le interesa marcar este aspecto con expresa claridad.<\/p>\n

            Muchas gracias.<\/p>\n

SE\u00d1ORA REPRESENTANTE OLIVERA PESSANO (Ana Mar\u00eda).-<\/strong> En esta instancia de la C\u00e1mara de Representantes contamos con la ventaja de conocer el testimonio de las delegaciones que se presentaron en el Senado y de analizar las modificaciones que se realizaron.<\/p>\n

            Me quiero referir a la regulaci\u00f3n del instituto de la leg\u00edtima defensa planteado por el Sindicato, porque tanto el Instituto de Derecho Penal como la Fiscal\u00eda y los magistrados coinciden con que lo aplicable es lo que plante\u00f3 el doctor Willimans, que es el instituto del cumplimiento del deber, que es mucho m\u00e1s claro que el de la leg\u00edtima defensa.<\/p>\n

            Todos nos explicaban que bajo una apariencia de querer dar m\u00e1s garant\u00edas, en realidad, se eliminaba algo que est\u00e1 probado que es efectivo.<\/p>\n

            Quiero saber si el Sindicato est\u00e1 de acuerdo con esta l\u00ednea de razonamiento.<\/p>\n

SE\u00d1OR REPRESENTANTE VIVIANO (\u00c1lvaro).-<\/strong> Hay alguna disposici\u00f3n administrativa vinculada con el uso de mayor cantidad de tobilleras. Adem\u00e1s, la ley establece la obligaci\u00f3n, en algunos casos, particularmente en el caso de salidas transitorias, del uso de tobilleras electr\u00f3nicas. Pregunto si eso no traer\u00eda alg\u00fan tipo de soluci\u00f3n, a medias, a un planteo puntual del Sindicato \u2011particularmente, en la intervenci\u00f3n inicial de su secretario general, sin perjuicio del planteo general\u2011, de mitigar parte de los problemas.<\/p>\n

SE\u00d1ORA REPRESENTANTE OLIVERA PESSANO (Ana Mar\u00eda).-<\/strong> En el mismo sentido, una de las preocupaciones que plantearon las instituciones que nombr\u00e9 anteriormente, adem\u00e1s del Comisionado Parlamentario para el Sistema Penitenciario, fue que la expresi\u00f3n \u00abdispondr\u00e1\u00bb que se establece en ese art\u00edculo apareja la posibilidad de una obligatoriedad del Estado de aportar la tobillera para la salida transitoria. En el caso de que el Estado no contara con suficientes tobilleras, me pregunto si el abogado defensor no podr\u00eda solicitar la libertad de su defendido, ampar\u00e1ndose en esa obligaci\u00f3n del Estado de poner la tobillera. Eso fue lo que plante\u00f3 aqu\u00ed m\u00e1s de una instituci\u00f3n.<\/p>\n

            Quer\u00eda conocer la opini\u00f3n del Sindicato en este sentido.<\/p>\n

SE\u00d1OR WILLIMANS (Juan Ra\u00fal).-<\/strong> En realidad, el Sindicato Policial no cuestion\u00f3 el articulado en cuanto a la leg\u00edtima defensa, pero, a su entender, no se ingres\u00f3 en el estudio de la causa de justificaci\u00f3n que m\u00e1s le sirve al polic\u00eda cuando act\u00faa en funciones. Eso es lo que quiere dejar claro el Sindicato Policial. La causa de justificaci\u00f3n que m\u00e1s lo protege es, precisamente, el cumplimiento de la ley, porque no es lo mismo estar mandatado a realizar un acto que repeler un acto de agresi\u00f3n. Es decir, hay una diferencia t\u00e9cnica importante, que ya marcamos alguna vez, y aprovechamos esta instancia para repetirlo.<\/p>\n

            El Sindicato Policial, m\u00e1s all\u00e1 de algunas precisiones t\u00e9cnicas respecto a la leg\u00edtima defensa, entiende que este instituto va a amparar a personas que no revisten esa condici\u00f3n, pero en el caso del polic\u00eda, cumpliendo funciones de polic\u00eda, dif\u00edcilmente vaya a repeler el ataque de un tercero. Eventualmente, podr\u00eda hacerlo, pero cuando lo haga, lo har\u00e1 en esta hip\u00f3tesis: en el cumplimiento de la ley. Eso es lo que lo exonera de responsabilidad y lo que elimina la causa de antijuridicidad. Aun dando muerte, ese tipo de figura se cumple, pero el problema es que la antijuridicidad se elimina porque el polic\u00eda est\u00e1 actuando en cumplimiento del deber. Por eso dec\u00eda que no se puede dar cumplimiento a la ley y no darlo; el polic\u00eda no tiene otra opci\u00f3n, y por eso hac\u00edamos la aclaraci\u00f3n.<\/p>\n

            Por otra parte, las tobilleras son una soluci\u00f3n. Sin embargo, tengo que aclarar que hubo funcionarios que recurrieron al Sindicato porque estaban prestando asistencia personal, bajo lluvia, sin garita, sin ba\u00f1o y sin ning\u00fan tipo de cuidados, ya que no hab\u00eda tobilleras. Por eso, no hab\u00eda otra alternativa que destinar dos funcionarios policiales a la custodia por violencia dom\u00e9stica, sin las condiciones adecuadas, y as\u00ed fue denunciado al Ministerio del Interior oportunamente. Ese polic\u00eda no necesariamente tiene que ser invitado a la casa de la v\u00edctima; todo lo contrario. Inclusive, a veces, la v\u00edctima tiene dificultades en su trabajo, porque no se acepta que vaya acompa\u00f1ada de dos polic\u00edas.  Entonces, necesitamos los dispositivos electr\u00f3nicos; son una soluci\u00f3n para los trabajadores policiales y para la v\u00edctima.<\/p>\n

            De hecho, hay distintos dispositivos electr\u00f3nicos. Est\u00e1n los que vinculan a la v\u00edctima y al victimario y evitan que se unan, pero tambi\u00e9n los que rastrean al victimario; no necesariamente se afecta a la v\u00edctima, pero s\u00ed tiene localizado geogr\u00e1ficamente \u2011es un dispositivo de GPS\u2011 al victimario y evita, por ejemplo, que si est\u00e1 en prisi\u00f3n domiciliaria, sea tan necesario pasar por la OSLA.<\/p>\n

            O sea que, s\u00ed, la cantidad de dispositivos es una soluci\u00f3n y s\u00ed se requiere un n\u00famero importante, en caso de que, eventualmente, se dispongan medidas alternativas a la prisi\u00f3n preventiva. Si no est\u00e1n esos dispositivos, la soluci\u00f3n ser\u00eda recurrir al funcionario policial. En definitiva, los dispositivos son una soluci\u00f3n, tanto para el personal policial que hoy est\u00e1 cumpliendo tareas de custodia por hechos de violencia dom\u00e9stica, como para el victimario, que si no tiene el dispositivo, no tendr\u00e1 la libertad asistida, anticipada o la que sea, pero, fundamentalmente, para la v\u00edctima, ya que evitar\u00eda que est\u00e9 permanentemente acompa\u00f1ada de dos polic\u00edas. Y repito que se han dado situaciones complejas en las que se ha tenido que llevar una unidad sin uso hasta el lugar en el que se hac\u00eda la custodia para que, por lo menos, el polic\u00eda tuviera un techo, porque no ten\u00eda d\u00f3nde resguardarse. Como no hab\u00eda una garita, llevamos una unidad que no se utilizaba, para que en medio de una tormenta, el polic\u00eda estuviera resguardado climatol\u00f3gicamente. Esas condiciones de trabajo no son las adecuadas.<\/p>\n

            Entonces, contestando al diputado Viviano, s\u00ed, los dispositivos electr\u00f3nicos y de rastreo por GPS son una soluci\u00f3n necesaria.<\/p>\n

            Aclaramos que la custodia por violencia dom\u00e9stica es dispuesta por el juez de familia especializado y, a veces, por el juzgado penal. O sea que no necesariamente tiene que tratarse de una salida transitoria; debe tener una medida cautelar de no acercamiento por 500 metros y por 180 d\u00edas, y cuando se dispone que, a su vez, tenga garant\u00edas, si no hay tobilleras, la garant\u00eda la termina dando un efectivo policial o, en realidad, dos. Es por eso que el secretario general hablaba de lo que se generaba despu\u00e9s en la dependencia policial, porque si yo mando dos efectivos policiales por turno a hacer la custodia, esos dos efectivos no est\u00e1n en la seccional. Pido, por favor, al se\u00f1or Clavijo que me corrija.<\/p>\n

SE\u00d1OR CLAVIJO (Jorge).-<\/strong> S\u00ed, como bien dec\u00eda el doctor, al cabo del d\u00eda, con el actual funcionamiento, son seis polic\u00edas por custodia, m\u00e1s un m\u00f3vil policial, que es la exigencia que planteamos desde nuestro gremio, porque es lo m\u00ednimo que se debe aportar a un polic\u00eda para resguardarse de las inclemencias del tiempo. Estamos hablando de que quedan en la v\u00eda p\u00fablica, custodiando la casa de la v\u00edctima.<\/p>\n

            Otro detalle m\u00e1s a se\u00f1alar es que, si bien son importantes los dispositivos electr\u00f3nicos, tambi\u00e9n tenemos que analizar la situaci\u00f3n de la OSLA. Es una dependencia que est\u00e1 totalmente desbordada. En Montevideo, pese a la situaci\u00f3n de precariedad en la que se encuentra, la OSLA da cumplimiento como puede, pero salimos de la capital hacia interior, y colaps\u00f3 el sistema.<\/p>\n

            Creo que eso tambi\u00e9n requiere de un profundo an\u00e1lisis, porque no solo se tendr\u00e1 que disponer de dispositivos electr\u00f3nicos, sino que tambi\u00e9n habr\u00e1 que ver c\u00f3mo hacemos el seguimiento y el cumplimiento de las medidas.<\/p>\n

SE\u00d1OR PRESIDENTE.-<\/strong> Agradecemos al Sindicato \u00danico de Polic\u00edas del Uruguay por el aporte y la documentaci\u00f3n que fue distribuida entre los legisladores. Estaremos en contacto.<\/p>\n

(Se retira de sala la delegaci\u00f3n del Sindicato \u00danico de Polic\u00edas del Uruguay)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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